Em um cenário de volatilidade internacional impulsionado por tensões geopolíticas, o Brasil demonstrou uma notável resiliência na contenção dos preços de gasolina e diesel. Um levantamento minucioso realizado pelo Instituto de Estudos Estratégicos de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis Zé Eduardo Dutra (Ineep), vinculado à Federação Única dos Petroleiros (FUP), revelou que o aumento dos combustíveis no país foi significativamente inferior à média global.
Entre 23 de fevereiro e 8 de junho, período que engloba um conflito no Irã com envolvimento dos Estados Unidos e Israel, o aumento médio mundial para a gasolina foi de 17,5%, enquanto o diesel subiu 23,3%. No mesmo intervalo, os consumidores brasileiros enfrentaram reajustes de apenas 4,9% na gasolina e 13,6% no diesel, indicando uma proteção parcial do mercado interno contra os choques externos.
Desempenho Brasileiro em Contexto Internacional
A análise comparativa do Ineep destaca que a pressão inflacionária nos combustíveis sentida no Brasil foi consideravelmente menor do que em outras economias relevantes. Nos Estados Unidos, a maior economia e consumidora de derivados de petróleo, a gasolina e o diesel registraram altas expressivas de 36,1% e 36,8%, respectivamente. Da mesma forma, na Argentina, principal parceiro econômico do Brasil na América do Sul, os aumentos foram de 21,1% para a gasolina e 23,7% para o diesel.
O período observado pelo Ineep foi marcado por eventos geopolíticos de grande impacto, incluindo o início de operações aéreas contra o Irã, o falecimento de seu líder religioso supremo, Ali Khamenei, a paralisação da rota marítima no Estreito de Ormuz e o começo de negociações diplomáticas entre Irã e Estados Unidos para encerramento do conflito. Tais acontecimentos geraram uma intensa volatilidade no mercado global de petróleo, cujos efeitos foram mais amortecidos no cenário brasileiro.
Políticas Governamentais como Fator de Estabilização
Segundo o Ineep, a contenção dos preços no Brasil pode ser atribuída diretamente à política de preços e aos subsídios implementados pelo governo federal. Essas “medidas emergenciais”, conforme avaliado pelo instituto em seu Boletim de Preços dos Combustíveis, foram cruciais para mitigar os impactos diretos do aumento do petróleo sobre o custo final dos combustíveis no país.
A intervenção governamental agiu como um amortecedor, protegendo o poder de compra dos consumidores e a estabilidade econômica doméstica em um momento de incerteza energética global. Essa estratégia difere significativamente de abordagens em outras nações, onde a reprecificação dos derivados de petróleo foi mais direta e acentuada.
Vulnerabilidades Estruturais e Estratégias de Longo Prazo
Apesar do sucesso em gerenciar a crise imediata, o Ineep alerta que as medidas adotadas são “insuficientes para enfrentar vulnerabilidades estruturais do setor”. O centro de estudos ressalta que a dependência do mercado doméstico em relação à volatilidade internacional ainda persiste, necessitando de um plano mais abrangente e de longo prazo.
Para garantir uma maior estabilidade e autossuficiência energética, o instituto propõe uma estratégia robusta focada no fortalecimento da Petrobras, na expansão da capacidade de refino nacional e na recomposição de sua presença em elos estratégicos da cadeia de abastecimento, particularmente na área de distribuição de combustíveis. Tais ações visam reduzir a exposição do Brasil a futuros choques de preços no mercado internacional.
Destaque para a Queda do Preço do Etanol
Em um movimento distinto do mercado de combustíveis fósseis, o Ineep também observou uma queda expressiva no preço do álcool (etanol hidratado) durante o período analisado. O biocombustível registrou uma redução de 7,3%, refletindo o início da safra 2026/2027 – uma data que merece contextualização sobre a referência exata da safra –, e o consequente aumento da oferta no mercado.
Essa queda na cotação do etanol foi ainda mais intensa do que as observadas em anos anteriores, evidenciando o impacto significativo da produção agrícola na dinâmica dos preços dos combustíveis renováveis e a importância da matriz energética diversificada do Brasil.
Em suma, embora o Brasil tenha conseguido atenuar os efeitos imediatos do aumento global dos preços do petróleo graças a políticas governamentais, a análise do Ineep sublinha a urgência de uma visão estratégica de longo prazo. Fortalecer a infraestrutura energética nacional e reduzir a dependência externa são passos cruciais para garantir a segurança e a estabilidade do abastecimento de combustíveis no futuro.
